《“中學(xué)生英才計(jì)劃”工作管理辦法（試行）》解讀
2025年1月23日，中國科協(xié)和教育部聯(lián)合印發(fā)了《“中學(xué)生英才計(jì)劃”工作管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。針對該《管理辦法》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容，中學(xué)生英才計(jì)劃全國管理辦公室進(jìn)行了解答。
一、什么是中學(xué)生英才計(jì)劃？有什么特點(diǎn)？
答：2013年起，中國科協(xié)、教育部共同開展中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃（簡稱“中學(xué)生英才計(jì)劃”）。中學(xué)生英才計(jì)劃旨在選拔一批品學(xué)兼優(yōu)、學(xué)有余力的高中生走進(jìn)大學(xué)，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)5個(gè)自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的著名科學(xué)家指導(dǎo)下，參加為期1年的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)研討和科研實(shí)踐，使中學(xué)生感受名師魅力，體驗(yàn)科研過程，激發(fā)科學(xué)興趣，提高創(chuàng)新能力，樹立科學(xué)志向。
作為一項(xiàng)國家級(jí)的基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，10多年來，中學(xué)生英才計(jì)劃累計(jì)培養(yǎng)1.1萬余名優(yōu)秀中學(xué)生，為“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”注入源頭活水。探索了一條大學(xué)和中學(xué)聯(lián)合發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新后備人才的新路，為青少年科技創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)和成長營造良好的社會(huì)氛圍。中學(xué)生英才計(jì)劃始終堅(jiān)持“使命驅(qū)動(dòng)、興趣導(dǎo)向、名師引領(lǐng)、非功利化”的原則，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，由科學(xué)家“大先生”培養(yǎng)中學(xué)生“好苗子”。學(xué)生參與培養(yǎng)的主要?jiǎng)恿κ?ldquo;對科學(xué)的興趣和挑戰(zhàn)”，導(dǎo)師和學(xué)生基于共同的科學(xué)興趣開展培養(yǎng)活動(dòng)，使學(xué)生對學(xué)科知識(shí)有較為深入的認(rèn)識(shí)，體驗(yàn)并掌握完整的科研過程。培養(yǎng)過程中，導(dǎo)師大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，教育引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國主義情懷，樹立科技報(bào)國之志，在學(xué)生精神熏陶、學(xué)術(shù)引領(lǐng)和人格養(yǎng)成等方面發(fā)揮著重要作用。
二、制定《管理辦法》的背景及考慮是什么？
答：黨的二十大報(bào)告對科技、教育、人才作出“三位一體”戰(zhàn)略部署，將實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列列為2035年國家發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。2023年2月21日，習(xí)近平總書記在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，著重指出要堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”。教育部等十八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》，明確了中學(xué)生英才計(jì)劃、強(qiáng)基計(jì)劃等項(xiàng)目在選拔、培育、使用上的各自側(cè)重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高培養(yǎng)效率。2024年，黨的二十屆三中全會(huì)作出“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”“完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制”等戰(zhàn)略部署。2025年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，提出到2027年實(shí)現(xiàn)“人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)”的目標(biāo)，要求“完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制”。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，基礎(chǔ)研究的強(qiáng)化迫在眉睫，這也為基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)帶來全新課題和挑戰(zhàn)。中國科協(xié)和教育部長期探索并推廣中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃的工作模式，積極推動(dòng)各地開展相關(guān)工作。2022年11月，雙方聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣英才計(jì)劃工作模式 廣泛開展科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的通知》；2023年，又印發(fā)《“中學(xué)生英才計(jì)劃”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。
截至目前，相關(guān)舉措已示范帶動(dòng)27個(gè)省級(jí)行政區(qū)開展本級(jí)科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作，基本構(gòu)建起“1+N”的工作格局。
在全力推進(jìn)科技強(qiáng)國與教育強(qiáng)國建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中及三中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)，在數(shù)量和質(zhì)量層面，與建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比，仍存在一定差距。新形勢的持續(xù)演進(jìn)，為我們的工作提出了更高、更細(xì)致的要求。
過往實(shí)踐中，我們積累了許多優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，這些寶貴成果亟待以機(jī)制化的方式加以鞏固和推廣，從而為各地開展相關(guān)工作提供更科學(xué)、更具實(shí)操性的指導(dǎo)。然而，回顧2022年聯(lián)合印發(fā)的文件，其中所推行的做法，已難以契合當(dāng)下快速發(fā)展的形勢，無法滿足新的工作需求。
為推動(dòng)工作穩(wěn)步前進(jìn)，保障各地工作有章可循，中國科協(xié)與教育部在深入總結(jié)中學(xué)生英才計(jì)劃10余年在科技創(chuàng)新后備人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評價(jià)、追蹤等工作中積累的規(guī)律和組織實(shí)施機(jī)制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分論證，研究制定了《管理辦法》。
三、《管理辦法》有哪些方面的新舉措？
答：《管理辦法》重在推動(dòng)中學(xué)生英才計(jì)劃的制度化、規(guī)范化運(yùn)行，在內(nèi)容上有如下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是突出高校主體地位。強(qiáng)化高校在中學(xué)生英才計(jì)劃中的核心作用。明確高校黨委在這一計(jì)劃中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全面統(tǒng)籌、深度推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。這不僅是簡單的工作部署調(diào)整，更是從戰(zhàn)略高度，將中學(xué)生英才計(jì)劃深度融入高校人才培養(yǎng)體系，與“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”等高校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作同規(guī)劃、同推進(jìn)、同落實(shí)。通過整合各方資源，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享，為培育具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才筑牢根基，為我國科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國建設(shè)提供源源不斷的人才支撐。
二是優(yōu)化工作機(jī)制。從制度層面破題，全方位完善工作體系。一方面，清晰界定組織管理主體、培養(yǎng)高校、英才導(dǎo)師、參與中學(xué)，以及英才學(xué)生的具體職責(zé)。另一方面，明確涵蓋工作宣講、前置培養(yǎng)、組織發(fā)動(dòng)、確定導(dǎo)師、學(xué)生遴選、培養(yǎng)、評價(jià)和追蹤服務(wù)等全流程各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，并對各個(gè)環(huán)節(jié)的先后順序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、資源分配等進(jìn)行梳理與優(yōu)化，讓各項(xiàng)工作緊密銜接、高效推進(jìn)，從而提升整體工作效能，保障英才培養(yǎng)工作科學(xué)、有序開展。
三是優(yōu)化組織模式。緊密結(jié)合當(dāng)前中國科協(xié)大力加強(qiáng)高校科學(xué)組織建設(shè)、賦能高�？茀f(xié)的整體工作部署，將高校內(nèi)部組織實(shí)施中學(xué)生英才計(jì)劃的主體從教務(wù)部門調(diào)整為人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)、高校科協(xié)等部門協(xié)同配合的組織模式。通過這一調(diào)整，整合各方資源，形成工作合力，激發(fā)各方優(yōu)勢，充分發(fā)揮高�？茀f(xié)在中學(xué)生英才計(jì)劃科技人文交流活動(dòng)等學(xué)生培養(yǎng)工作中的獨(dú)特作用，提升中學(xué)生英才計(jì)劃的實(shí)施成效，助力高校人才培養(yǎng)與科普工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、中學(xué)生英才計(jì)劃工作有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？
答：學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量是中學(xué)生英才計(jì)劃的生命線。在實(shí)施過程中，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是導(dǎo)師推薦。中學(xué)生英才計(jì)劃一直堅(jiān)持“名師引領(lǐng)”。培養(yǎng)高校推薦的導(dǎo)師有嚴(yán)格的篩選標(biāo)準(zhǔn)，必須是熱心青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的高水平科技工作者才能擔(dān)任英才導(dǎo)師，簡言之就是有水平、有熱情、有團(tuán)隊(duì)、有投入。導(dǎo)師在培養(yǎng)過程中言傳身教，讓學(xué)生在潛移默化中就能受到“熏陶”和“感染”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)一體化推進(jìn)的目的。
二是學(xué)生遴選與培養(yǎng)。中學(xué)生英才計(jì)劃要求入選學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)、學(xué)有余力、具有濃厚的科學(xué)興趣和較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)過前置培養(yǎng)、學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和創(chuàng)新潛質(zhì)考查測試及專家面試層層選拔，最終遴選出一批優(yōu)秀中學(xué)生參與培養(yǎng)。學(xué)生培養(yǎng)周期為1年，以導(dǎo)師培養(yǎng)為主，中學(xué)培養(yǎng)和科技人文交流活動(dòng)培養(yǎng)為輔。導(dǎo)師會(huì)為學(xué)生訂制個(gè)性化培養(yǎng)方案，讓學(xué)生參與科研、鍛煉能力。全國管理辦公室和各培養(yǎng)高校組織交流活動(dòng)，助學(xué)生接觸前沿、拓寬視野。
三是學(xué)生評價(jià)。中學(xué)生英才計(jì)劃采取過程性評價(jià)和結(jié)果性評價(jià)相結(jié)合的方式對學(xué)生培養(yǎng)情況進(jìn)行評價(jià)，包括初期評價(jià)、中期評價(jià)和年終評價(jià)，分別在第1季度末由英才導(dǎo)師對學(xué)生的培養(yǎng)狀態(tài)、課題情況給出初期評價(jià)；在年中由省級(jí)管理辦公室聯(lián)合培養(yǎng)高校組織學(xué)生中期匯報(bào)；年底由省級(jí)管理辦公室協(xié)同培養(yǎng)高校，從科學(xué)興趣、學(xué)科知識(shí)、創(chuàng)新科研潛質(zhì)、綜合能力等維度全面評價(jià)學(xué)生。
“中學(xué)生英才計(jì)劃”工作管理辦法（試行）
