【光明日?qǐng)?bào)】用行動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)——環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)
《光明日?qǐng)?bào)》（2013年09月16日05版）
2013年以來(lái)，我國(guó)中東部地區(qū)多次出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、影響范圍之廣，前所未有。許多地區(qū)都發(fā)布了霧霾橙色預(yù)警，部分城市細(xì)顆粒物即PM2.5濃度，一度接近1000微克/立方米，空氣處于極重污染中，引起人們的普遍關(guān)注和強(qiáng)烈擔(dān)憂。
環(huán)境惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，社會(huì)公眾的焦慮和期盼，深深牽動(dòng)著黨和政府的心。黨的十八大作出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，凸顯出中央對(duì)環(huán)境治理的堅(jiān)定意志和決心。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，既是黨和政府的緊迫任務(wù)，也是全體社會(huì)成員的共同責(zé)任。
一、環(huán)境污染究竟到了什么程度
“70年代淘米洗菜，90年代水質(zhì)變壞，到了現(xiàn)在魚蝦絕代�！边@個(gè)順口溜是人們對(duì)幾十年來(lái)水污染的直觀感受，也從側(cè)面形象地反映了我國(guó)環(huán)境惡化的過(guò)程。
為改變這種狀況，近年來(lái)中央采取一系列重大舉措，取得初步成效�！笆晃濉币詠�(lái)，初步建成全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，解決了2.15億農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，二氧化硫等主要污染物排放量下降。但環(huán)境好轉(zhuǎn)只是局部性的，總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制，環(huán)境矛盾凸顯，壓力繼續(xù)加大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
——空氣持續(xù)惡化。目前，我國(guó)70%左右的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，霧霾天氣頻繁發(fā)生。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣污染嚴(yán)重，一些城市灰霾天數(shù)達(dá)100天以上，個(gè)別城市甚至超過(guò)200天。全國(guó)酸雨污染仍然較重，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的12.2%。此外，有的地方還出現(xiàn)了光化學(xué)煙霧污染。現(xiàn)在，在一些城市，呼吸上新鮮空氣已經(jīng)成為一種奢求。
——水污染日益嚴(yán)重。我國(guó)當(dāng)前70%江河湖泊被污染，75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，90%流經(jīng)城市的河段受到嚴(yán)重污染。一些地區(qū)的地下水已經(jīng)惡化，國(guó)土資源部2012年公報(bào)顯示，全國(guó)198個(gè)地市級(jí)行政區(qū)4929個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，近六成地下水為“差”，其中16.8%監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)呈極差級(jí)。在一些主要城市及近郊地區(qū)地下水中，已檢測(cè)出有毒微量有機(jī)污染指標(biāo)。
——重金屬污染呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，化工污染成為重大污染源，鎘、砷、鉛、鉻、汞等重金屬污染嚴(yán)重，在對(duì)水體造成污染的同時(shí)，也成為土壤中長(zhǎng)期存在的“毒瘤”。從不斷發(fā)生的“血鉛事件”到震驚全國(guó)的“鎘大米風(fēng)波”，重金屬污染的警鐘頻頻敲響。
知識(shí)點(diǎn)
細(xì)顆粒物，是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物，直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。細(xì)顆粒物含有大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。
酸雨是指PH值小于5.6的雨雪或其他形式的降水。雨、雪等在形成和降落過(guò)程中，吸收并溶解了空氣中的二氧化硫、氮氧化物等物質(zhì)，形成了PH值低于5.6的酸性降水。我國(guó)的酸雨主要是因大量燃燒含硫量高的煤而形成的，各種機(jī)動(dòng)車排放的尾氣也是形成酸雨的重要原因。酸雨易導(dǎo)致土壤貧瘠化，影響植物正常發(fā)育，污染地下水。
光化學(xué)煙霧又稱“光化學(xué)污染”，是大氣中因光化學(xué)反應(yīng)而形成的有害混合煙霧。如大氣中碳?xì)浠衔锖偷趸衔镌陉?yáng)光的作用下起化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的化學(xué)污染物，會(huì)對(duì)環(huán)境和健康產(chǎn)生破壞作用。
環(huán)境是人的生存之本、發(fā)展之基。環(huán)境問(wèn)題牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)系人民福祉，影響社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎民族未來(lái)。
環(huán)境惡化直接危害人的健康乃至生命。在我國(guó)一些地方，污染事故頻發(fā)，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，有的地方已經(jīng)出現(xiàn)“癌癥村”。2013年1月初，全國(guó)腫瘤登記中心發(fā)布的2012年年報(bào)顯示，我國(guó)每年新發(fā)腫瘤病例約為312萬(wàn)例，平均每天8550例，每分鐘有6人被診斷為癌癥。專家分析，腫瘤患者增加與環(huán)境日益惡化等因素有關(guān)。
環(huán)境污染大多難以恢復(fù)，有的破壞具有毀滅性。一些河流、土壤受到污染后，不能繼續(xù)使用。有的即使用上百年時(shí)間治理，也恢復(fù)不了原狀；有的雖然可以通過(guò)科技手段進(jìn)行修復(fù)，但代價(jià)十分高昂，如江西某地區(qū)因?yàn)橄⊥灵_(kāi)采造成的環(huán)境污染，治理費(fèi)用就需要高達(dá)380億元。長(zhǎng)此以往，不僅使當(dāng)代人蒙受巨大損失，更會(huì)殃及子孫后代。
污染問(wèn)題表面看是環(huán)境問(wèn)題，但卻是涉及社會(huì)穩(wěn)定、民眾福祉的重大問(wèn)題。自1996年以來(lái)，我國(guó)在信訪總量、集體上訪量、群體性事件發(fā)生量實(shí)現(xiàn)下降情況下，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的信訪和群體性事件卻以每年30%以上的速度在上升，深刻說(shuō)明了環(huán)境問(wèn)題的敏感性和尖銳性。如果任由環(huán)境惡化趨勢(shì)蔓延，很可能會(huì)積聚社會(huì)不滿情緒，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成重大沖擊。
專家評(píng)說(shuō)
不少地方環(huán)境容量逼近臨界點(diǎn)
夏光（環(huán)境保護(hù)部政策研究中心主任）：近年來(lái)，我國(guó)發(fā)展速度很快，每年新增的產(chǎn)能很大，新增加的排放也很多，而我們的環(huán)境容量是個(gè)定數(shù)，環(huán)境承載力有一個(gè)邊界�，F(xiàn)在可以說(shuō)不少地區(qū)環(huán)境容量已經(jīng)逼近臨界點(diǎn)，甚至污染超過(guò)了環(huán)境承載力。這就直接體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境之間的緊張關(guān)系。
